近日，由自貿區洛陽(yáng)片區實(shí)施的，“退引結合盤(pán)活低效用地”等3項制度創(chuàng )新成果入選“河南自貿試驗區第五批最佳實(shí)踐案例”，將在全省復制推廣。其中，在“退引結合盤(pán)活低效用地”中，洛陽(yáng)片區深化“畝均論英雄”改革，堅持產(chǎn)業(yè)引導，明確標準、分類(lèi)處置，綜合評價(jià)、靶向施策，退引結合，有效盤(pán)活閑置低效工業(yè)用地，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，激活發(fā)展新動(dòng)能。去年全年共盤(pán)活利用低效用地15宗1966畝，啟動(dòng)4個(gè)老舊工業(yè)區塊改造項目建設，實(shí)現了中航光電高端互連科技產(chǎn)業(yè)社區、人工智能智薈產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地。聚焦“政務(wù)服務(wù)‘一件事一次辦’‘綜合窗口‘’改革”，洛陽(yáng)片區通過(guò)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)層級“一窗一站式”辦理，其政務(wù)大廳服務(wù)窗口由80個(gè)壓縮至55個(gè)，企業(yè)辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”，材料由“反復提交”變“共享獲取”，審批材料減少40%以上，服務(wù)窗口從“忙閑不均”變“平行辦理”，平均辦理時(shí)長(cháng)減少50%以上。由洛陽(yáng)市科技局和洛陽(yáng)片區聯(lián)手打造的“中試熟化鏈條創(chuàng )新”制度創(chuàng )新成果，發(fā)揮“雙自聯(lián)動(dòng)”疊加優(yōu)勢，蹚出“創(chuàng )新熟化+資源開(kāi)放+效能激勵”科技成果高效能轉化新路，迄今中試平臺已累計為1300余家企業(yè)提供服務(wù)，開(kāi)展中試項目1418項，近三年轉化成果587項，技術(shù)合同成交額16.56億元。同時(shí)，得益于制度創(chuàng )新，該區打造了一批從事方案設計、工藝設計、質(zhì)量控制、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)運營(yíng)的專(zhuān)業(yè)人才隊伍。截至2023年底，23家中試平臺共培養專(zhuān)業(yè)人員2855人，其中省級及以上領(lǐng)軍人才10名，河洛青年創(chuàng )新人才60名。自成立以來(lái)，洛陽(yáng)片區始終堅持以制度創(chuàng )新為核心，探索“研究—復制—創(chuàng )新—推廣”的“鏈動(dòng)式”制度創(chuàng )新機制，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，聚焦市場(chǎng)主體需求，迄今已累計形成制度創(chuàng )新成果221項，其中20項成果榮獲“河南自貿試驗區最佳實(shí)踐案例”。
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