為更好貫徹落實(shí)《鄭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區“一區多園”管理辦法(試行)》,(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),現將有關(guān)內容解讀如下:
一、背景依據
為更好發(fā)揮鄭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)國家高新區探索異地孵化、飛地經(jīng)濟、伙伴園區等多種合作機制,我們根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等政策制定了《鄭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區“一區多園”管理辦法(試行)》,促進(jìn)國家高新區高質(zhì)量發(fā)展和全市科技創(chuàng )新能力提升。
二、主要內容
《管理辦法》共十條。
第一條是《管理辦法》出臺的背景。
第二條是政策適用范圍。
第三條是“一區”“多園”的界定及實(shí)施意義。“一區”是指鄭州國家高新區,“多園”是指各開(kāi)發(fā)區、區縣(市)的產(chǎn)業(yè)集聚區和產(chǎn)業(yè)(科技)園區。實(shí)施“一區多園”有利于構建區域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補的協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展格局,打造全市創(chuàng )新發(fā)展的重要引擎和增長(cháng)極。
第四條是“一區多園”的領(lǐng)導機制。鄭州國家自主創(chuàng )新示范區建設領(lǐng)導小組統籌優(yōu)化“一區多園”建設,領(lǐng)導小組下設鄭州國家高新區“一區多園”管理辦公室,辦公室設在市科技局,具體負責“一區多園”管理日常工作,鄭州國家高新區管委會(huì )及相關(guān)園區配合辦公室開(kāi)展相關(guān)工作。
第五條明確各分園納入“一區多園”的方式、邊界范圍等。采取“全市統籌、擇優(yōu)遴選、動(dòng)態(tài)管理”的方式,將符合條件的鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區鄭州片區輻射區、輻射點(diǎn)及省級高新區,產(chǎn)業(yè)集聚區、產(chǎn)業(yè)(科技)園區納入“一區多園”范圍。
第六條是各分園區管理機制。“一區多園”的管理不涉及園區的設立、變更、調整、干部、人事、編制、國民經(jīng)濟統計、規劃調整等。
第七條是各分園區享受的優(yōu)惠政策。各分園增掛國家高新區分園牌子,享受各項政策和高新區科技創(chuàng )新資源。
第八條是明確各分園責任。鄭州國家高新區設立火炬統計專(zhuān)項經(jīng)費,各分園建立火炬統計制度,開(kāi)展火炬統計調查,定期報送統計報表。
第九條明確政策拓展實(shí)施范圍。
第十條是《管理辦法》實(shí)施日期。