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新能源汽車(chē)是指除汽油、柴油發(fā)動(dòng)機之外所有其它能源汽車(chē)。包括燃料電池汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、氫能源動(dòng)力汽車(chē)和太陽(yáng)能汽車(chē)等。8月下旬召開(kāi)的市十次黨代會(huì )明確提出：“堅持結構優(yōu)化與培育優(yōu)勢并重，積極發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。”新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和其他四大產(chǎn)業(yè)名列其中，旨在形成我市未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的支撐。

發(fā)展新能源汽車(chē) 洛陽(yáng)面臨重大機遇

當前洛陽(yáng)大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，與國家關(guān)于戰略性新興產(chǎn)業(yè)的規劃保持一致：在國家“十二五”七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，新能源汽車(chē)位居其中。

早在2001年，我國就啟動(dòng)了“863”計劃電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項；2006年至2007年，我國自主研制的純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池三類(lèi)新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品相繼問(wèn)世；規劃到2020年，國內新能源汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量達到500萬(wàn)輛，目前40多個(gè)城市將新能源汽車(chē)列入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

我省也把新能源汽車(chē)列為戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一和優(yōu)先發(fā)展的戰略性先導產(chǎn)業(yè)。2009年省政府出臺了加快電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，規劃到2015年全省形成年產(chǎn)25萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)能力，并打造四大基地，其中，洛陽(yáng)和新鄉被確定為核心動(dòng)力電池和電源系統生產(chǎn)基地。

發(fā)展新能源汽車(chē) 洛陽(yáng)具備一定優(yōu)勢

新能源汽車(chē)與傳統燃油汽車(chē)的本質(zhì)區別就在于消耗的能源類(lèi)型。大容量鋰離子動(dòng)力電池是當前制約新能源汽車(chē)的主要瓶頸。洛陽(yáng)以電池為核心的關(guān)鍵零部件的研發(fā)與制造走在國內最前列，這是洛陽(yáng)一大優(yōu)勢。

中航鋰電投資36億元的開(kāi)工建設目前國內規模最大 填補了國內大容量動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)裝備的空白。中航鋰電是國內動(dòng)力鋰電池系統行業(yè)標準的核心起草單位，承擔了國家“863”計劃重大專(zhuān)項的重任，是國內唯一通過(guò)國家“863”計劃電動(dòng)車(chē)動(dòng)力電池實(shí)驗室100安時(shí)以上鋰電池檢測的企業(yè)。

上海世博會(huì )期間，世博園內的24輛巡游花車(chē)有23輛使用了中航鋰電電池，運行半年零故障。另外，日本電動(dòng)車(chē)大獎賽冠軍COSMOWAVE車(chē)隊和德國電動(dòng)汽車(chē)街頭拉力賽冠軍FTJ公司車(chē)隊，也使用了中航鋰電的產(chǎn)品。

在整車(chē)方面，我市的中集凌宇公司早在2007年就開(kāi)始關(guān)注新能源汽車(chē)，2009年10月生產(chǎn)出了國內第一輛插電式混合動(dòng)力城市客車(chē)，在技術(shù)、實(shí)用性方面處于國內領(lǐng)先水平，可作為城市公交客車(chē)、校園巴士、班車(chē)、旅游觀(guān)光車(chē)等。位于伊濱區的洛陽(yáng)奧巴車(chē)輛科技有限公司，陸續開(kāi)發(fā)了低速電動(dòng)汽車(chē)和巡邏、旅游觀(guān)光等電動(dòng)場(chǎng)地車(chē)，并批量投放市場(chǎng)。

在科研方面，河南科技大學(xué)與中航鋰電合作建立了河南省汽車(chē)節能與新能源重點(diǎn)實(shí)驗室。中航鋰電還擁有河南省大容量鋰電池及模塊工程技術(shù)研究中心。

洛陽(yáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

在看到優(yōu)勢的同時(shí)，市工信局有關(guān)負責人認為，我市電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展還存在明顯的薄弱環(huán)節。缺乏整車(chē)帶動(dòng) 我市電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)環(huán)節薄弱，僅有中集凌宇1家具備生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)基礎的企業(yè)，與鄭州市已有4家整車(chē)企業(yè)、取得23個(gè)產(chǎn)品公告的情況相比，差距較大。主要表現在產(chǎn)業(yè)規模偏小、關(guān)鍵零部件核心技術(shù)還存在瓶頸、應用示范滯后等方面。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃方面，洛陽(yáng)應做到四個(gè)“適應”，即：要與全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢相適應，與國家產(chǎn)業(yè)導向合拍；要與全省發(fā)展規劃相適應，在全省格局中發(fā)揮好電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、整車(chē)門(mén)類(lèi)齊全、電機電控基礎較好的優(yōu)勢；要與自身發(fā)展水平相適應，做到計劃切實(shí)可行；要與全市工業(yè)規劃布局相適應，列入全市工業(yè)體系中去考慮。

洛陽(yáng)當前發(fā)展新能源汽車(chē)要解決三大問(wèn)題：

政策導向問(wèn)題一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要有明確的政策導向。希望在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、配套的金融財稅政策等方面，要傳遞明確清晰的信號。

資金問(wèn)題發(fā)展新能源汽車(chē)，初期運營(yíng)投入和運營(yíng)成本較高，還涉及充電站、停車(chē)站等建設，需要予以充分考慮。

原動(dòng)力問(wèn)題一方面，市里要盡快上馬示范運營(yíng)項目，通過(guò)項目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，從政府層面可以統籌考慮嘗試“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”策略，即以一家企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品與另一家進(jìn)行合作，激發(fā)企業(yè)初始原動(dòng)力，待引擎發(fā)動(dòng)后即可實(shí)行自我調整、發(fā)展。