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當事人：河南省建泰建設工程有限公司   

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執照  

統一社會(huì )信用代碼：9141030574070824X7  

住所：中國（河南）自由貿易試驗區洛陽(yáng)片區（高新）火炬大廈一樓西區1-116室  

法定代表人：牛懷強

2021年7月22日，洛陽(yáng)電視臺百姓問(wèn)政欄目播出趙女士名下位于洛陽(yáng)市西工區玻璃廠(chǎng)南路53號河畔明苑3-1-508的房屋莫名被注冊了公司一事。由于當事人的住所已于2021年1月6日變更至中國（河南）自由貿易試驗區洛陽(yáng)片區（高新）火炬大廈一樓西區1-116室，洛陽(yáng)市市場(chǎng)監督管理局副局長(cháng)孫軍于2021年7月23日主持召開(kāi)案件協(xié)調會(huì )，指定我局管轄此事。2021年7月24日，趙女士向我局遞交舉報材料，舉報了當事人的涉嫌提供虛假材料取得公司登記一事。當日，經(jīng)主管局長(cháng)批準，我局對當事人涉嫌提供虛假資料取得公司登記的行為進(jìn)行立案調查。

經(jīng)查，當事人于2016年5月27日辦理公司住所變更時(shí)提交的租賃協(xié)議上甲方的簽字并非是房屋所有人趙女士本人的簽字，而是由當事人的代辦人所簽，房屋所有人趙女士對該合同也不知情，故該房屋租賃協(xié)議為虛假租賃協(xié)議，當事人提供虛假資料取得公司登記的違法事實(shí)成立。

上述事實(shí)，主要有以下證據證明：

1.營(yíng)業(yè)執照，證明河南省建泰建設工程有限公司的主體資格；

2.牛懷強身份證復印件，證明河南省建泰建設工程有限公司法定代表人牛懷強的身份信息；

3.房屋租賃協(xié)議復印件，證明河南省建泰建設工程有限公司于2016年變更公司住所時(shí)提供的房屋租賃協(xié)議；

4.詢(xún)問(wèn)筆錄（牛懷強）及詢(xún)問(wèn)通知書(shū)，證明我局為調查本案對河南省建泰建設工程有限公司的法定代表人牛懷強進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調查，其承認租賃協(xié)議上甲方的簽字并非是趙女士本人的簽字；

5.情況說(shuō)明（牛懷強），證明河南省建泰建設工程有限公司法定代表人牛懷強對房屋租賃協(xié)議的說(shuō)明；

6.詢(xún)問(wèn)筆錄（趙女士），證明我局為核實(shí)本案中房屋租賃協(xié)議的簽字情況對舉報人趙女士進(jìn)行了調查，其認為房屋租賃協(xié)議上的簽字不是她本人所簽；

7.情況說(shuō)明（趙女士），證明舉報人趙女士對本案涉及的房屋租賃協(xié)議并不知情。

8.舉報登記表及舉報書(shū)，證明本案的來(lái)源。

由于無(wú)法聯(lián)系到當事人，我局于2021年10月25日通過(guò)洛陽(yáng)高新區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向當事人公告送達《行政處罰告知書(shū)》（洛開(kāi)市監罰告〔2021〕53號），并告知當事人：“當事人自告知書(shū)送達之日起五個(gè)工作日內，未行使陳述、申辯權的，未要求聽(tīng)證的，視為放棄此權利。”截至2021年12月24日，公告期已滿(mǎn)六十日。截至2021年12月30日，當事人未向我局提出提出陳述或申辯，也未要求舉行聽(tīng)證。

本局認為，當事人的行為違反了《中華人民共和國公司登記管理條例》第二條第二款：“申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實(shí)性負責。”的規定。

處罰依據：《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十四條：“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機關(guān)責令改正，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。”

當事人通過(guò)提交虛假租賃協(xié)議取得了公司登記，違法行為輕微且社會(huì )危害性較小，符合《河南省市場(chǎng)監督管理行政處罰自由裁量權適用通則》第十條第二項：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）違法行為輕微且社會(huì )危害性較小的；”的規定，裁量階次為從輕，處罰標準：處5萬(wàn)元以上18.5萬(wàn)元以下的罰款。

綜上，當事人上述行為違反了《中華人民共和國公司登記

管理條例》第二條第二款的規定，依據《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十四條的規定，決定處罰如下：罰款50000元。

當事人應當自收到本決定書(shū)之日起15日內將罰款繳至洛陽(yáng)銀行洛陽(yáng)自貿區支行（賬戶(hù)：洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區財政金融局，賬號：673410350000000478）。到期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規定，每日按罰款數額的3%加處罰款。

當事人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起六十日內向洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )申請行政復議，也可以自收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內向洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區人民法院提起行政訴訟，行政復議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執行。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

             洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區市場(chǎng)監督管理局

                                     2021年12月31日